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日靜岡縣外國人護理職員首次減少 因工資低轉職


  中新網1月12日電 據日本新華僑報網報道,近日,日本靜岡縣公佈的2014年度外國人護理職員就業狀況調查結果顯示,靜岡縣內外國人護理職員數和雇佣外國人的護理設施數自2009年度開始調查以來首次較上一年度減少。
  據悉,靜岡縣自2009年度開始獨自實施此項調查。2014年10月,靜岡縣向縣內的約7600家護理保險設施和事業所以電子郵件形式發送了調查表,共收到1070家設施回答。回答率為14.0%。調查項目為雇佣外國人護理職員的事業所數、雇佣人數和利用者的反應等。
  調查結果顯示,雇佣外國人護理職員的事業所為121家,較上一年度減少15家。事業所雇佣的外國人護理職員數為191人,較上一年度減少9人。這是自2009年度以來,雇佣外國人護理職員的事業所和外國人護理職員數首次較上一年度減少。關於雇佣設施和外國人護理職員的減少原因,靜岡縣稱:“雖然也有個別緣由,但是我們認為這是由於工資低,外國人轉職到其他行業。”
  按照設施來看,雇佣外國護理職員的特別養護老人之家共有41所,雇佣外國人的養老院、老年人介護中心、殘疾人福利中心共有23所。共有84人在特別養護之家工作,相當於外國人護理職員的44%。
  按照國籍來看,菲律賓人共有74人,最多。巴西人共有41人,居第二位。秘魯人共有25人,中國人共有21人。其中,根據經濟合作協定(EPA)海外引進制度被雇佣的人數共有29人。
  另一方面,關於日本人職員和利用者對於外國人護理職員的反應,調查結果顯示,回答“對外國人職員持好感的日本人職員很多”的設施占81.8%;回答“對外國人職員持好感的利用者很多”的設施占70.2%。並且,關於雇佣外國人護理職員的課題,約7成的設施、事業所回答“讀寫”。  (原標題:日靜岡縣外國人護理職員首次減少 因工資低轉職)
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今日小寒,可有初雪焉


  本報記者 陳偉利
  今天下午到夜裡,浙西北山區有雨或雨夾雪。這是之前我們發佈的天氣預報。昨天,杭州市氣象臺再出勁爆消息——今天傍晚到夜裡,杭州城區可能有雨夾雪或雪,註意是杭州城區哦。
  大家或許可以開始期待一下2015年杭城的第一場雪了。
  今天凌晨,一股較強的冷空氣已經到達杭州,伴隨著5~7級的偏北大風和7℃~9℃的過程降溫。早晨你推開窗戶,看到的已不是前幾日明媚的陽光,而是陰沉沉的天,可能還飄著點雨。雖然剎那間沒有了陽光,心情會些許低落,不過轉而低頭呼吸帶著雨絲的空氣,卻也有久旱逢甘露的爽快。要知道杭州已經連續25天沒有下過雨了,本次冷空氣將會帶來些許降水,終結持續多日的乾燥天氣。
  據杭州市氣象臺預報,今天杭州白天陰有雨,早晨最低氣溫4℃,白天最高10℃。隨著冷空氣持續滲入,今天白天杭城的溫度會一路下降。到傍晚,北風呼呼,天寒地凍,空中或許會飄起雨夾雪或雪。這是昨天下午杭州市氣象臺預報的最新消息。
  眾所周知,在氣象預報中,雪是最難報的,因為要下雪需要諸多條件湊在一起。昨天,錢報小記採訪了杭州市氣象臺副台長楊軍,他說之所以預報今天傍晚杭州城區會下雪,主要是出於這幾方面的因素:“最近大氣環流有所調整,杭州3000米高空的水汽豐富;隨著今天凌晨冷空氣到達杭州,高空的溫度將下降至0℃以下,高空的水汽就會結成雪;而到了傍晚,杭城近地面的溫度也會下降到2℃~4℃,高空的雪在下降過程中可能仍是雨夾雪或雪的狀態。”
  2015年的第一場雪就這樣來了。不過今天傍晚開始下的雪,下的時間不會太長,到明天凌晨就結束了,更不會積起來。
  說到這兒,我想起了上個月初北京氣象臺預報初雪時的情景。有氣象愛好者專門寫過一篇文章形容預報員預報雪時的場景,我摘錄了一些:
  天氣會商室里,年輕的預報員目不轉睛地盯著電腦屏幕,數據顯示北京很有可能在12月9日晚迎來降雪。年輕的預報員忙不迭地跑去首席那,‘老大,老大,要下雪了!’首席不緊不慢,穩坐搖椅,呷了口濃茶:‘年輕人就是易衝動,不是還早嗎?你忘了前幾天,我們已經被騙了一次嗎?’
  這倒是真的,今冬以來,北京有過幾次下雪機會,但氣象臺一直忍著沒出手,它在等,在潛伏,等那致命一擊。終於,12月6日夜間至7日凌晨條件不錯,氣象臺報了小雪。一旦報了,就等於攤牌,交出了手裡的籌碼,接下來就要看老天爺給不給這面兒了。事實是沒有。12月9日晚,北京西北方出現降水回波,綠綠的一大塊,一般這種情況,都會對應明顯降雪,但事後證明,這是假波!人有假波,雷達竟也有假波,真是豈有此理!
  所以啊,這次的雷達降水回波到底是不是假波,今天傍晚杭州會不會下雪,還要看老天爺給不給面子了。
  明天天氣轉晴,全省陰到多雲,下半周天氣仍然多為晴好。最低氣溫預計在8日和9日這兩天的早晨出現,為-1℃。9日白天起氣溫逐漸回升。
  (原標題:今日小寒,可有初雪焉)
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湖南推動實體店股權眾籌模式 破解中小企業融資難


  
  (湖南首屆實體店股權眾籌論壇暨項目資源對接會在長沙召開。)
  紅網長沙12月21日訊(通訊員 謝凱 記者 易徵洋)“有創意、有想法,但缺乏資金”,這是創業者普遍遇到的問題。如何破解難題,尋找創業資金?今後,湖南的實體店創業者在股權眾籌平臺上實現自己的創業夢想。
  12月21日,湖南首屆實體店股權眾籌論壇暨項目資源對接會在長沙召開。湖南省政協常委、湖南省人力資源和社會保障廳原廳長彭崇谷,湖南省縣域經濟研究中心執行主任曾鵬,長沙市政協副主席彭繼球等出席會議。
  股權眾籌是互聯網金融的一個細分市場,也是多層次資本市場的一部分。股權眾籌是出於資本增加為目的而為種子階段和初創階段的中小微企業註資的一種投資行為。在眾籌平臺上,投資者可以跟創業者進行線上交流,併為看中的項目提供天使輪投資。
  作為國內首家實體店鋪股權眾籌平臺,人人投為此次會議的召開集聚了一批湖南省實體店創業項目,項目橫跨多個領域,並通過舉辦路演活動、融入創新模式和元素,為實體店創業者搭建項目展示平臺,進一步活躍區域創新創業氛圍。
  曾鵬認為,以此次論壇會議為契機,將互聯網金融股權眾籌作為一種新興的融資模式,可以解決資金與項目信息不對稱的問題,將破中小微企業和“三農”融資難的堅冰,為資本與好項目快速結合提供新途徑。  (原標題:湖南推動實體店股權眾籌模式 破解中小企業融資難)
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山西煤焦公路運銷改革:撤銷全省1478個公路站卡


  27日上午,山西打響煤焦公路運銷改革“第一槍”。從12月1日起,將全部取消相關企業代行煤焦公路運銷管理的21份行政授權文件;全部取消9種煤焦運銷票據;全部撤銷省內1487個各類站點,12月31日前必須全部拆除相關設施。
  山西省長李小鵬表示,30多年來,現行煤焦公路銷售體製為全省經濟社會發展發揮了重要作用,但也存在著政企不分、壟斷經營、票據繁瑣、關卡眾多、產運銷脫節、監管方式落後等問題,甚至為權力尋租、滋生腐敗提供了土壤和空間,已經制約了煤焦市場競爭的活力和企業發展的動力。
  這一業界普遍稱道的“大動作”的改革動向,預計每年將為煤炭行業“減負”上百億元。與“好消息”相對的是收費單位的大幅“減收”。僅煤炭“差價”一項,山西煤銷集團就要少收40億~50億元,預計總體減收可達百億元。
  中央財經大學中國煤炭經濟研究院煤炭經濟研究中心主任邢雷表示,“山西煤焦公路運銷體制改革最重要的一點,是其從計劃經濟體制向市場經濟的一種過渡。”相關站點撤銷後,4萬多名職工將面臨轉崗安置。山西省政府將多渠道、多形式支持企業改革發展,確保一線職工不下崗、不欠薪、不減收、不斷保。
 
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信訪局:今年網上信訪占信訪總量近4成


  新京報快訊(記者 儲信艷)今日,2014全國網民留言辦理工作會議在北京舉行。國家信訪局國家投訴受理辦公室副主任戴增傑在會上表示,網上信訪正逐漸成為群眾信訪的主渠道。今年1-10月,全國受理的網上信訪占信訪總量的39.5%,分別超過了來信和來訪數量。
  年底前力爭全部信訪業務網上流轉
  戴增傑介紹,自去年以來,國家信訪局以信息化建設和應用為突破口,連續打出了強有力的組合拳。在應用範圍方面,依托全國信訪信息系統,將來信、來訪、網上投訴等全部信訪事項通過網上流轉,實現了信訪形式的網上全覆蓋。在拓寬渠道方面,全面放開網上投訴,方便群眾足不出戶反映問題,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,最大限度降低了群眾的信訪成本,受到了社會廣泛關註和群眾普遍歡迎。
  “今年4月,國家信訪局明確提出了依托互聯網建設縱向到底、橫向到邊的全國網上信訪信息系統的方法步驟和具體時間表。”戴增傑說,“目前新的系統平臺正在扎實推進,力爭今年年底前建成,全部實現信訪業務網上流轉。”
  全國網民留言辦理單位近2000家
  在會議上,人民網副總裁羅華介紹稱,目前,全國已經有96%的省、近70%的市、45%的縣開展網民留言辦理。根據《地方領導留言板》欄目顯示的數據,目前全國網民留言辦理單位已近2000家,工作人員有五、六千人,可以坐滿整個“水立方”。
  人民網自2006年開辦特色欄目《地方領導留言板》,目前已經發展為國內唯一覆蓋全國的互聯網官民互動平臺,累計已有53位書記省長,500位地市級領導,1300位縣委書記公開回覆網民留言,19個省份出台文件或規定,形成網友留言辦理的固定工作機制。
  與會的一些專家學者提出了針對網民留言辦理的意見。中國行為法學會中國新聞監督研究中心研究員展曙光建議,留言辦理單位建立重大疑難問題的法律論證審核機制。在遇到重大問題或是拿不准的問題的時候,及時向政府法制部門和法律顧問咨詢。
  國家行政學院行政法研究中心副主任宋志紅則強調,要註意防範網民留言平臺變網絡“流言”或網絡侵權平臺。
  本次會議由人民日報社人民網與國家行政學院共同舉辦,會議主題為“互聯網領導力的提升與法治思維下的網民留言辦理”。百餘名來自全國各地省、市、縣網民留言辦理單位的負責人及專家學者參會。
  編輯:陳思
(原標題:國家信訪局:今年網上信訪占信訪總量近4成)
編輯:SN117
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《促進殘疾人平等參與和融合發展的聯合倡議》發佈


  中新社北京11月10日電 (記者 張希敏)由中國殘疾人聯合會起草、20個亞太經濟體一致通過的《促進殘疾人平等參與和融合發展的聯合倡議》10日在亞太經合組織第二十二次領導人會議周殘疾人主題活動中發佈。
  《聯合倡議》中提出的十點建議,成為各方為促進亞太地區殘疾人共享經濟社會發展成果而達成的“北京共識”。這十點建議包括:
  在促進區域經濟增長和貿易投資自由化的過程中,採取切實政策措施保障殘疾人平等參與區域經濟和社會發展的權利;重申殘疾人作為勞動者的價值,其完全能夠履行為經濟增長做出重要貢獻的義務;建設包容的社會環境,使殘疾人能在本地區經濟發展中,在與其他人平等的基礎上發揮積極的作用;為殘疾人提供更多的教育和職業培訓機會,提升殘疾人參與經濟活動的能力;加強政府與民間團體的合作,創造有利於殘疾人體面且有償就業的環境,從而提高殘疾人就業水平,改善殘疾人生活質量;將殘疾人群體視為規模可觀、有待開發的消費者,滿足其需求形成巨大的潛在市場;促進殘疾人輔助器具跨國合作研發和本地區產業供應鏈的互聯互通,並以簡化程序為產品的通關便利創造條件;重視培育殘疾人康復服務業、文化藝術創新等的新的經濟增長點;積極發展無障礙的商業和旅游環境,引導殘疾人參與到迅速發展的互聯網經濟;敦促國際與區域組織以及相關合作機制加大對殘疾人事務的資源投入。
  《聯合倡議》秉持聯合國《殘疾人權利公約》非歧視和融合發展理念,呼籲亞太經合組織在促進區域經濟增長和貿易投資自由化過程中,採取切實有效措施保障殘疾人平等參與區域經濟和社會發展的權利,建設包容的社會環境,讓廣大殘疾人共享經濟社會發展成果。
  據介紹,截至目前,“殘疾人發展問題”尚未列入亞太經合組織的合作框架之內,而全世界10億殘疾人中有6.5億生活在亞太地區。共享亞太地區經濟社會成果,是廣大殘疾人的共同企盼,也是全社會的共同責任。
  為推動亞太經濟體中的殘疾人共享經濟社會發展成果,在中國政府的支持下,中國殘疾人聯合會於2014年初提出在亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議期間舉辦殘疾人主題活動的設想,得到了聯合國、七大國際殘疾人組織、亞太地區多個國家和地區的積極支持和響應。
  此外,為推動《聯合倡議》的落實,中國殘聯倡議成立亞太經濟體“殘疾人事務之友”小組。目前,中國、澳大利亞、墨西哥、美國、中國香港等國家和地區相關機構已宣佈率先加入這個小組,共同促進亞太殘疾人共享經濟社會發展成果。(完)  (原標題:《促進殘疾人平等參與和融合發展的聯合倡議》發佈)
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試用期懷孕遭辭退女工獲賠8.7萬元


  京華時報訊(記者裴曉蘭)李女士在試用期內發現自己懷孕,彙報給公司沒幾天,就被以不符合錄用條件為由解除勞動關係。近日,丰台法院一審認定公司違法解除勞動關係,需支付李女士8.7萬餘元工資。
  李女士於2012年7月11日入職北京一家科技公司,試用期兩個月,雙方勞動合同有效期到2013年12月31日。2012年8月20日,李女士發現自己懷孕並於次日向主管領導說明情況。8月24日,公司與其解除勞動關係。李女士申請勞動仲裁,要求繼續履行合同並支付2012年8月至2013年10月30日的工資8.7萬餘元,獲得支持。
  科技公司不服,起訴稱李女士在試用期內工作頻頻出錯且多次違反公司的規章制度,不符合錄用條件。李女士於2012年8月24日辦理了離職交接手續,雙方勞動關係當日解除,無需再向李女士支付工資。
  法院認為,科技公司的違法解除導致李女士未能正常提供勞動,領取工資報酬,故李女士要求科技公司支付2012年8月至2013年10月30日期間未支付的工資8.7萬餘元,法院支持。科技公司已提起上訴。  (原標題:試用期懷孕遭辭退女工獲賠8.7萬元)
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衡陽市蒸湘區區長林喜洋調研衡州大道兩廂提質改造工作


  紅網蒸湘站10月8日訊(分站記者 王海麗)10月7日下午,衡陽市蒸湘區委副書記、區長林喜洋調研衡州大道兩廂提質改造工作。副區長肖軍生,區直有關部門、雨母山鄉、聯合街道主要負責人一同參加調研。
  從衡州大道雨母山鄉湘桂九組的拆遷現場前行至環衛處垃圾站建設點,再到聯合街道西山樓面裝修工程點,林喜洋一邊察看現場,一邊聽取相關部門負責人的情況介紹,並就調研中存在的問題進行現場交辦。
  林喜洋強調,兩廂提質改造工作是蒸湘區全力打造山水宜居新城的需要,將極大提升城市品位,改善居民的居住環境。各相關單位要和規劃部門緊密溝通,進一步完善提質改造規劃方案。要註重改造細節,嚴把質量關口,把這件民生工程抓實抓好。  (原標題:衡陽市蒸湘區區長林喜洋調研衡州大道兩廂提質改造工作)
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“獻血加分”錯在違反法治與常識


  “獻血加分”
  錯在違反法治與常識
  浙江省浦江縣最近出台政策鼓勵獻血。其中,無償獻血在4000毫升至8000毫升者,其直系子女參加中考可獲得1至3分的加分,這一條款引發社會熱議。(相關新聞見今日本報AA15版)
  “獻血加分”,作為一項牽連甚廣的教育政策,其出台過於隨意。或許,它的確能調動公眾的獻血積極性,但不可忽視的是其對教育公平所造成的惡劣影響。如果任由這種政策持續下去,難免會引發新的矛盾衝突給政府公信帶來危機。
  這絕不是危言聳聽,獻血是一種道德行為。對其的補償與表彰,顯然不應影響其他人的正當利益。在道德領域內,如果因為一個人做好事,就要以提升其利益損害他人權益的方法鼓勵,既違反了道德引人向善的本意,也埋下了一定的用血安全隱患。試想,如果因為獻血可以加分的利益驅使,導致少數醫生與獻血者合謀,繼而導致不健康的血源進入血庫,豈不是醞釀了比缺血更可怕的困境?
  一項公共政策的出台,除了考慮如何解決現實問題,還應思考政策本身的科學性與正當性。罔顧這些公共政策的基本常識,只圖如何順利解決,容易走入“一刀切”的誤區。就獻血難而言,它並非一個光靠實際利益刺激所能根治的問題,更需要有力的機制保障,保證人們的獻血愛心。雖然《中華人民共和國獻血法》等規定要求“無償獻血者本人及其不享受公費醫療和勞保醫療待遇的直系親屬,因病需要用血時,可以享受全部或部分免費用血”,但具體到執行層面仍然乏力。因此,如果相關部門能夠對症下藥,抓好這些制度的執行,疏解這些困難,無疑會促使民眾對獻血工作的信心提升。
  值得一提的是,在浦江縣“獻血加分”政策中,還有一種法治現實必須重視。從整個“獻血加分”內容來看,這無疑違反了上位法《教育法》的相關精神。但為何,這種條款出台如此順利?對地方政策法規的審核程序,是否存在一定的漏洞?浦江當地相關部門表示,“獻血加分”條款是基於《浙江省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》“三免”政策的基礎上所增加,但說到底最直接的違反教育公平的行為還是浦江當地所為。一項縣政府的政策,何以能有如此大的能量,影響國家教育考試,影響國家人才選拔,這應該成為理順行政關係、捍衛法治理念的重要一課。
  對浦江當地而言,毫無疑問應當反思“獻血加分”,但同時更應思考的是地方政策出台應當遵守怎樣的法治理念與公共常識。唯有以這種態度,面對輿論壓力,審慎思考公共政策所可能面臨的利與弊,才可能壓縮不靠譜政策的空間,避免陷入透支公信的尷尬。□晚報評論員 楊興東
  李宏宇 圖
  (原標題:“獻血加分”錯在違反法治與常識)
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城步城管局重拳整治交通亂象


  紅網城步站9月19日訊(通訊員 楊暉)9月17日,城步苗族自治縣城管執法局組織60餘人,出動8台執法車,重拳整治城區客運交通秩序。當天共查扣亂停亂擺兩輪摩托36台,三輪摩托2台,依法鎖扣非法停放的車輛16台,實現了集中整治的“開門紅”。
  為確保整治取得實效,該局成立交通秩序整治小組,由該局黨組書記、局長肖飛鳳率隊,對城區內亂停亂擺的車輛進行查扣、鎖車。在整治過程中,城管隊員註重工作的方式方法,杜絕簡單、粗暴,文明執法、規範執法,向群眾宣傳相關法律法規,耐心調處矛盾糾紛,勸導大家自覺維護城區交通秩序,共同創建整潔有序的市容環境,贏得了群眾的理解與支持,獲得了良好的社會效益。  (原標題:城步城管局重拳整治交通亂象)
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